1.如何运用法治思维和法治方式推动我市"三改一拆"和"五水共治"
有法可依、有案可循、有力可借,秀洲区在法治建设的轨道上有序推进“三改一拆”、“五水共治”工作,既是保障群众合法权益、确保“三改一拆”、“五水共治”取得实效的根本途径,也是维护社会公平的关键之举。
截至9月26日,秀洲区已累计拆除违法建筑面积45.4339万平方米,拆除违法猪棚面积51.7788万平方米。前8个月,全区6进6出交接断面水质考核为合格,截至6月30日,全区176条186.64公里垃圾河全面完成整治,170条196.252公里黑臭河完成公里数年度目标任务的90%,截至目前,黑臭河完成公里数年度目标任务的117.33%。
在秀洲区持续深入推进“三改一拆”、“五水共治”的背后,延伸着一条条凝聚共识的依法治理工作路径,涌动着一股股砥砺前行的法治力量。 有理有据 法制宣传深入人心 “现在正在印制相关的法律法规宣传单页,将在法制副河(道)长走访沿河企业、居民时分发。”
随着秀洲区法制副河(道)长队伍的成立,秀洲区、镇两级346河道都将有“私人定制”的法制宣传计划和活动,遇到法律问题也将有专人解答。 按照规定,这些法制副河(道)长们将通过调查研究,制定切实可行的法制宣传教育,开展推进“法律进农村”、“法律进社区”、“法律进企业”活动。
法制副河(道)长们不仅是河道治理的参谋员、也是上传下达的情报员、政策法规的宣传员,更是矛盾纠纷的调解员,为打好“五水共治”持久战营造法律氛围。 法制宣传贯穿始终,法制保障全程跟进,这正是秀洲区“清三河”、“三改一拆”等中心工作得以顺利进行的重要前提。
自今年“三改一拆”、“五水共治”开展以来,秀洲区以法制宣传为先导,充分发挥司法行政职能作用,先后参与了秀洲区喷水织机污染专项治理行动、洪合镇综合整治提升行动、秀洲区高照街道象贤村、陶泾村违法建筑整治专项行动等中心工作,为“三改一拆”、“五水共治”提供了优质高效的法律服务和法律保障。 在法制宣传工作中,秀洲区党员干部充分发挥带头作用,带头学习宣传“三改一拆”、“五水共治”等有关政策,带头支持拆违工作,带头做好家属亲戚朋友工作,带头拆除违法建筑,带头履行拆迁协议。
镇村干部的亲力亲为,带动了一大批违章户主动加入拆除队伍。 法制宣传不是一时一地的事,秀洲区组织起基层司法所的工作人员、村干部、村民小组长、农技人员和农村基层环保监督员组成法宣联合小组,依托专用的法制宣传车,开展广泛走访和重点区域针对性走访,进村入企,答疑释惑。
十分钟一堂法制课,短小精悍,但内容都紧贴“三改一拆”、“五水共治”等法制主题……今年以来,秀洲区不少农村文化礼堂内都上起了这样的微型法制课,来自各司法所的工作人员联系实际讲解法律,普法的同时不耽误工作生产,高效紧凑的微型法制课深受村民的喜爱。以微型法制课为代表,秀洲区创新法制宣传形式、扩大法制宣传覆盖,还利用微博、微信、微电影等新型媒体,加大法制宣传渗透力。
依法依规 工作推进有章有序 “十一”长假,高德玉的拆房队一直忙碌在清泰桥村以及周边几个村的“一户多宅”拆除现场。“这几天天气好,工班就开足马力,加快点速度。”
高德玉说,“拆除之前,村干部都会带我们看现场、做标记,不会拆错,拆除过程也很顺利。” “一户多宅”是指农村村民违反《土地管理法》第六十二条规定,一户占用两处及两处以上住宅的情况。
“在认定‘一户多宅’之前,要经过拍照、丈量、村委核实、镇土管所确认等一系列步骤。”花鸟港村党支部书记徐新荣说,“我们村第一次排摸了29户,最后认定了22户,认定工作都是根据相关规定来的,如果村民有疑问,我们也能做好解释,村民们也信服。”
“村干部和联村干部可没少来,第一次来讲了法律法规,拍了照片,第二次带着人来测量面积,第三次又讲了一遍相关法律规定。”钱永民是花鸟港村第一户同意拆除的村民,“搬完屋子里的东西,我就把钥匙交了。”
一条条法律法规解释到位,一幢幢一户多宅核实认定,一把把钥匙主动上交,一支支工班进驻助拆……在秀洲区迅速推进“一户多宅”等“三改一拆”工作的背后,是依法依规让“三改一拆”等工作有章有序。 在洪合镇,村民搭建的违章彩钢棚一时成为影响城乡面貌的顽疾。
自从启动“两违”专项整治行动以来,通过前期全面的动员宣传,大多数村民都开展了自行拆除。“有一些违章建筑比较牢固,单凭一二个人确实很难拆除,集中助拆降低了村民自行拆除的安全隐患,拆除效果也更加理想。”
洪合镇党委副书记邱沈华说,对于一些在规定期限内仍不愿意拆除的农户,洪合镇按照调查取证、事实认定、处罚决定、告知送达等步骤,对相关违法建筑依法进行强拆。 记者从区“三改一拆”行动领导小组办公室了解到,秀洲区在推进“三改一拆”工作中,深入推行一次告知鼓励自拆、二次催告明确自拆时限、三次帮拆助拆的“三次催告拆除制”,对反复做工作仍未能自觉整改拆除或自己无力拆除的,由镇、街道按照属地管理的原则,组织力量帮助拆除或实行强拆。
村民自拆、政府助拆、集中拆除,一套链式工作法正成为秀洲区违。
2.三改一拆一户一宅标语
三改一拆 行动宣传标语
1, 不违法建房 做守法公民
2, 拆除违法建筑 维护公平正义
3, 拆除违法建筑 优化市容环境 促进经济发展
4, 拆除违建 美化环境 造福百姓
5, 拆一处违法建筑 保一方群众利益
6, 党员干部带头,积极参与“三改一拆”行动
7, 规范城市建设秩序 提升三门城市形象
8, 规范城镇建设秩序 提升城镇建设形象
9, 加强规划管理 改善人居环境
10, 坚决拆除违法建筑 坚决打击乱搭乱建
11, 控违拆违全民参与 早发现早举报早处理
12, 全面遏制违法建筑 有效保护土地资源
13, 上下联动 多措并举 强力推进“三改一拆”工作
14, 深入开展“三改一拆”行动 加快城市改造建设步伐
15, 严厉打击违法建设行为 依法维护城乡规划秩序
16, 依法“三改一拆” 营造社会和谐局面
17, 用铁的纪律与措施 打好“三改一拆”持久战
18, 增强法律意识 杜绝违建行为
19, 整治违法建筑 建设美好家园
20, 治理违法建筑 提升城市品味
3.有关五水共治的征文或者演讲稿
水是生命之源、生产之要、生态之基,直接关系我们的生存环境和生活品质,直接关系江山经济社会全面、协调、可持续发展。江山作为全省生态屏障、钱江源头,确保“一江清水送出江山”,既是对全省下游群众安全用水的责任担当,更是我市建设惠及全市人民的幸福江山的根本前提。去年以来,我们从群众反映最强烈、矛盾最突出、影响最广泛的污染源头治理抓起,打响以治水为突破口的环境整治攻坚战,全面开展“清洁家园”运动,铁腕整治生猪养殖污染,重拳打击河道非法采砂,大力推进黑河、臭河、垃圾河整治,加快城乡污水处理基础设施建设,加大水环境违法行为打击力度,有效减少了水环境的污染,生态环境得到了明显改善。但是受河网密集、整治范围广、基础薄弱、财力有限等诸多因素制约,我市治水任务依然繁重和艰巨。
党的十八大以来,省委、省政府认真贯彻落实中央关于建设美丽中国的部署要求,坚持群众导向、问题导向、需求导向,作出治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水“五水共治”的重大决策部署,向全省发出治水总动员令。市委、市政府积极响应,主动作为,力争通过三至五年努力,着力打造水净、天蓝、地绿、景美的美丽江城。
为子孙后代留下绿水青山是我们义不容辞的责任。开展“五水共治”,共建美丽江城,是一项功在当代、利在千秋的民心工程,也是一项投入大、涉及面广的系统工程,需要全市上下共同参与。为此,我们特向全市党员干部及社会各界提出如下倡议:立即行动起来,从小事做起,从现在做起,以主人翁姿态积极投身“五水共治”。要做治水的实践者,保持良好生活习惯,不乱丢垃圾、不乱倒污水、不侵占河道,自觉遵守法律法规,不在河道沿岸乱搭乱建,不向河道水塘偷排漏排,严格执行节能减排、清洁生产;要做治水的传播者,广泛宣传“五水共识”重大意义,以自身的实际行动影响他人,树立好榜样,传播正能量;要做治水的监督者,敢于担当,勇于挑担,以更加坚决的态度,及时劝导、监督、检举破坏水环境的行为;要做治水的奉献者,舍小利、为大家、顾长远,积极为“五水共治”献计献策,踊跃参加捐赠捐助、志愿服务活动,出资出力,出钱出物,力所能及地多作贡献,切实履行社会责任。
治水之路任重道远,重在共同参与、贵在持之以恒。让我们携起手来,团结一致,共克治水难题,让江山的河更净,让江山的水更碧,让江山的景更美,共同描绘出一幅多娇江山的锦绣画卷。
4.五水共治作品
九月初,由杭州市“五水共治”领导小组办公室、杭州市教育局、共青团杭州市委主办、杭州日报、杭州青少年活动中心承办的全市中小学校“五水共治,我参与”创意绘画比赛活动正式启动,邀请孩子们动动手中的画笔,描绘自己参与“五水共治”的画面。
大赛一经推出,杭城内喜欢绘画和动漫的孩子们便纷纷响应,有集体参赛的,也个人参赛的,最终,本次大赛共收到来自杭州中小学优秀作品近600件。这些画作有的描绘的是和同学一起去河道边观察水质,有的描绘的是家庭节水小妙招,有的画作描绘的是参观污水处理厂,有的描绘的是治污水的法宝……孩子们都发挥自己的想象力,描述畅想中参与五水共治的途径和方式。
上周,我们邀请了由中国美术学院的三位专家进行了初评。专家组的一致感觉是,这次参赛的很多作品,不仅能契合主题,而且想象力丰富,很不错。
被业内惊为天人、很快横扫金龙奖、金风车等国内知名比赛金奖的《洛神赋》作者叶露盈就是此次比赛的评委之一。被她看中的作品不一定是画风最突出的,但一定能看得出来,孩子有亲身参与五水共治的体验。“小朋友从自己参与五水共治的实践中,找到了自己画画的角度和思路,发挥自己的想象,勇于探索,果敢尝试。”叶露盈说她很喜欢萧山党湾二小王依婷画的《五水共治人人参与》。“有一种年画的味道,将自己体验五水共治的细节放大到了作品中,这是成人世界所缺乏的,我很欣赏。”
还有两位评委分别是中国美术学院的范厉、翁桢琪两位老师。今年年初,由省委宣传部、省“三改一拆”办、省“五水共治”办共同主办的“‘两美’建设的成功实践——浙江省‘三改一拆’‘五水共治’成就展”就是这两位老师操刀举办的。杭州市崇文实验学校沈欣的画作《未来污水处理器》受到了两位老师的一致赞许,“治污水的水管怎么会往上走呢?他可能是在参观了污水处理厂后发挥的想象,儿童画的创作力就是要来源于孩子自己,这是不完全成人化的作品,很有魅力。”
最终的评选结果将在下周公布,将分别评出组织奖(学校)10名;小学组、中学组一等奖各10名,二等奖各20名、三等奖各30名,优胜奖各50名,颁发证书。最终评出的一、二、三等奖的作品将在杭州青少年活动中心展览,展览时间是在11月中旬。
值得一提的是,所有的参赛作品都在微信公众号“杭州五水共治”和“杭州日报”上进行展示,大家可以扫描二维码,为你心中最喜欢的画画作品点赞!
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